Acesta prevede un buget de 12,5 miliarde de dolari și o serie de programe sociale, sub titlul „Brazilia fără sărăcie" (Brasil Sem Miseria). „Lupta împotriva sărăciei este o datorie a guvernului și o misiune pentru toţi brazilienii. Nu trebuie să uităm că cea mai provocatoare criză, cea mai mare și cea mai presantă problemă a ţării este sărăcia cronică", spune Rousseff. „Voi lupta pentru eradicarea pentru totdeauna a sărăciei."
Persoanele din pătura extrem de săracă a Braziliei trăiesc cu mai puţin de 43 de dolari pe lună. Numărul acestora se ridică acum la 16,2 milioane de oameni și reprezintă 8,5% din populaţia ţării. Iniţiativa continuă programul predecesorului Luiz Inacio Lula da Silva care, în mandatul de opt ani, a ajutat la ieșirea din sărăcie a 28 de milioane de brazilieni, în timp ce 36 de milioane au urcat în pătura mijlocie.